8月份汇丰中国PMI预览指数已跌至47.8%，创九个月以来新低，而7月份的经济数据更显示出中国经济增长动能的不足。

假使在湛江的中石化和宝钢撤退，湛江当下的GDP将下降一半以上。贵州国家公园省的战略定位既彰显了贵州的核心竞争优势，又体现了当地特色。

各种保险主要是企业和个人承担，政府，尤其是中央政府缺位。重庆的七大产业集群，亦是针对性非常强。如此，首先中央层面就有对于高速增长的追求。地方发展动力被束缚，地方版四万亿，将打破按权力配置资源的模式，稀释资源错置的祸害，同时，将冲破垄断央企的挟持，逐步形成地方自主发展的传统，掀起地方经济自治的风潮。假使央企都撤离滨海新区，滨海新区将遭遇毁灭性重创

中国区域经济发展的不平衡，某种意义上，与国家资源的分布不均有很大关系。也助长了按政治地位排队分钱的恶习。十一五期间，中西部地区工业增加值占全国工业增加值的比重提高了5.8个百分点。

十一五期间，规模以上企业单位工业增加值能耗累计下降26%，单位工业增加值用水量下降36.7%，工业化学需氧量及二氧化硫排放总量分别下降17%和15%;累计淘汰落后炼铁产能1.2亿吨、炼钢产能7200万吨、水泥产能3.5亿吨、焦炭1.07亿吨、造纸1070万吨，占全部落后产能的50%左右。范剑平认为，原因主要有两个：从国际上看，发达国家经济放缓，政府债台高筑，对中国出口商品的需求大幅下降;从国内看，由于劳动力成本提升，我国已经不可能像过去那样依靠廉价商品去抢占国际市场。拉动消费的第二个着力点是让老百姓敢于消费。尤其是在经济增长回落的大背景下，既然我们希望调结构与稳增长和谐统一，不愿意走保增长的老路，我们就应该做好短时期内付出增速放缓代价的准备。

范剑平认为，要素结构调整，就是要把经济增长对资金、劳动力、资源、环境的依赖，转变为依赖科技进步、管理创新、劳动力素质的提高以及效率的提升。我们究竟该如何拉动消费呢?范剑平告诉记者，改革开放30多年来，我国GDP的增幅一直快于城乡居民收入的增幅。

换句话说，就是要构建扩大内需的长效机制，促进经济增长向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。加入WTO(世界贸易组织)以来，我国经济高速增长的奥秘，就是让投资和出口形成了一个良性的国际大循环，拉动了GDP(国内生产总值)增长，增加了财政收入、就业，带动了城乡居民收入的增长。要素结构调整要打破过去的路径依赖，因而是三个调整中最为艰难的。范剑平指出，党的十六大以来，中央一再强调，经济社会发展要从快字当头转向好字当头，把经济结构战略性调整作为转变经济发展方式的主攻方向，坚持在发展中促转变、在转变中谋发展，经济转型的紧迫性可见一斑。

然而，经济学理论认为，收入是消费行为的决定性因素。今年以来，工信部牵头编制的13个涉及战略性新兴产业的细分领域专项规划已发布实施范剑平举例说，目前我国的万元GDP能耗下降的速度并不是特别理想。如果在调结构的过程中，处理好上述‘加减乘除的关系，用加法、乘法把做减法造成的经济下降因素抵消掉，我们经济转型的步伐就会迈得更稳健。

加快推进经济转型，已成为关系全局的战略抉择。范剑平说，正确看待当前中国的经济转型，一方面要看到各领域转型的积极进展，另一方面，也要认识到，上述经济转型的进展离我国经济发展的要求还存在差距。

加入WTO(世界贸易组织)以来，我国经济高速增长的奥秘，就是让投资和出口形成了一个良性的国际大循环，拉动了GDP(国内生产总值)增长，增加了财政收入、就业，带动了城乡居民收入的增长。今年7月，我国出口增速再次骤降至1%。

今年以来，工信部牵头编制的13个涉及战略性新兴产业的细分领域专项规划已发布实施。时隔三年，中国经济增速又一次回到8%以下。当前，经济结构战略性调整面临三项紧迫任务：需求结构调整、供给结构调整、生产要素结构调整。范剑平认为，虽然去年以来，我国经济也出现了起伏，但是，大体上还是实现了平稳较快发展。十一五期间，中西部地区工业增加值占全国工业增加值的比重提高了5.8个百分点。这标志着我国覆盖城乡居民社会保障体系的主要制度都已建立。

十一五期间，利用国家科技重大专项、技术改造等专项资金渠道，工信部先后实施了11项重大工程，仅2011年安排资金近140亿元支持战略性新兴产业发展。要素结构调整要打破过去的路径依赖，因而是三个调整中最为艰难的。

来自工业和信息化部的统计显示，2011年，前10家钢铁、汽车企业产业集中度分别上升到49.2%和87%。范剑平说，经济转型，准确地表述应该是经济发展方式转变。

换句话说，就是要构建扩大内需的长效机制，促进经济增长向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。范剑平指出，国际金融危机爆发后，这一增长模式遭遇考验。

尤其是在经济增长回落的大背景下，既然我们希望调结构与稳增长和谐统一，不愿意走保增长的老路，我们就应该做好短时期内付出增速放缓代价的准备。今年，我国针对教育的财政投入将达到4%，真正实现了《教育法》提出的目标。(王政) 进入专题： 经济转型 。那么，如何处理好稳增长与调结构的关系呢?范剑平指出，必须看到，经济转型不仅是巨大挑战，还会创造出巨大的需求。

毫无疑问，我国已经进入必须转变经济发展方式才能实现可持续发展的关键时期。如果我们没有将经济增长的主要动力转向内需和投资，欧债危机爆发后，我国经济很可能会像许多出口导向型国家一样一蹶不振。

此外，国家还采取了诸如节能环保汽车、节能家电补贴等政策，同样在一定时期内较好地起到了拉动消费的作用。2009年，我国外贸出口从上年的17.2%骤降为负增长16%。

范剑平认为，扩大消费已经成为我国调结构的当务之急。为降低居民教育负担，我国已经实现城乡义务教育阶段学杂费全免。

范剑平列举了一组数据。一是确保离退休、低保家庭收入稳定增长，今年名义增速将不低于10%;二是十二五期间，城市最低工资标准提升幅度将接近或超过GDP增长;三是为促进企业职工收入增长，发布了城镇职工分行业工资指导线，十二五期间增速也要拉近或超过GDP增长。范剑平指出，党的十六大以来，中央一再强调，经济社会发展要从快字当头转向好字当头，把经济结构战略性调整作为转变经济发展方式的主攻方向，坚持在发展中促转变、在转变中谋发展，经济转型的紧迫性可见一斑。不过，让人欣慰的是，近年来，国家采取的一系列提高居民收入、健全社会保障体系的政策措施，已经潜移默化地在发生着作用。

如果‘十二五期间城乡居民收入增长都能与GDP同步增长，这将是一个历史性的变化，它将为扩大消费打下坚实的基础。截至2011年底，我国城镇职工基本养老保险参保人数为2.8亿，全国60%以上的地区建立起新农保、城居保制度，参保人数共计3亿多，再加上公务员和事业单位人员，目前我国有养老制度保障的总数为6亿多。

范剑平指出，近年来，我国在加强工业企业技术改造、加大自主创新力度、推进企业兼并重组、节能减排淘汰落后、区域协调发展，以及培育战略性新兴产业等方面采取了一系列措施，也取得了积极的进展。调整供给结构，工业转型取得积极进展供给结构调整的着力点是加强农业基础地位，提升制造业核心竞争力，发展战略性新兴产业，加快发展服务业，促进经济增长向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变。

十一五期间，规模以上企业单位工业增加值能耗累计下降26%，单位工业增加值用水量下降36.7%，工业化学需氧量及二氧化硫排放总量分别下降17%和15%;累计淘汰落后炼铁产能1.2亿吨、炼钢产能7200万吨、水泥产能3.5亿吨、焦炭1.07亿吨、造纸1070万吨，占全部落后产能的50%左右。他进一步指出，如果将淘汰落后理解为做减法，那么，结构调整创造出的新需求就是做加法，通过技术进步、管理创新带来的效率提升就是做乘法，而清除阻碍科学发展的种种体制、机制弊端，则可以理解为做除法。